Participez nombreux à cette réunion pour écouter les explications du Maire sur la situation actuelle de nos ports et la gestion de la SODEAL, sévèrement critiquée dans un rapport accablant de la Chambre Régionale des Comptes fin 2023.

Plus habile que son prédécesseur, Sébastien Frey a présidé la réunion du Conseil Portuaire du 6 décembre 2024 en évitant soigneusement les sujets sensibles. Cette approche, bien que stratégique, a laissé de nombreuses interrogations en suspens.

Dès le début, le maire a réitéré son soutien à la direction de la Sodeal, et ce, malgré le rapport accablant de la Chambre régionale des comptes publié le 13 septembre 2023. Ce rapport avait pourtant pointé de sérieux dysfonctionnements dans la gestion de cette entreprise.

Une baisse des tarifs portuaires insuffisante

Sur la question des tarifs portuaires, une baisse de 1 % a été annoncée. Toutefois, il a été précisé que cette diminution ne résultait pas d’une volonté politique, mais de l'application mécanique de la formule de révision inscrite dans l’avenant n°1. Cet avenant, d'ailleurs, fait actuellement l'objet d'une contestation juridique devant le Tribunal Administratif par le CDPCA.

Malgré cette baisse, les tarifs portuaires restent environ 20 % plus élevés que ceux des ports voisins, une différence jugée injustifiée. Lors de la réunion, il a également été souligné que les articles R5314-9 et R5314-10 du Code des Transports n’étaient pas appliqués, et que l’équité entre usagers n’était pas respectée, notamment en raison de diverses remises accordées de manière discrétionnaire.

Taxe environnementale et attentes des plaisanciers

Les plaisanciers espéraient la suppression de la taxe environnementale mais cette possibilité a été écartée. Consulter
Monsieur le Maire a déclaré que cette question ne figurait pas à l’ordre du jour, et le PDG de la Sodeal a justifié sa gestion autonome en invoquant le statut d'entreprise privée.

Travaux non soumis à l'avis du Conseil

Pour conclure la réunion, le Conseil Portuaire a été informé des travaux déjà réalisés ou en cours d’exécution. Or, ces travaux n’ont pas été préalablement soumis à l’avis du Conseil Portuaire, ce qui interroge sur le respect des procédures consultatives. Concernant leur financement, Monsieur le Maire a assuré que ces travaux étaient normalement à la charge de la Sodeal, bien que la première tranche de réhabilitation des quais en 2013 ait été intégralement financée par la Mairie. Il est également relevé l'absence de communication budgétaire.

Manque de transparence persistante

Enfin, il est à noter que le rapport EGIS, qui clarifie la répartition des infrastructures entre la mairie et la Sodeal, n’a pas été transmis, bien qu'il ait été demandé en amont de cette réunion. De plus, une requête écrite visant à modifier l’ordre du jour, adressée le 23 novembre 2024, est restée sans réponse. Consulter

Conclusion : un air de déjà-vu

On espérait que le nouveau maire, Sébastien Frey, adopterait une gestion plus transparente et en rupture avec celle de son prédécesseur. Force est de constater qu’il n’en est rien. La gestion des ports reste opaque, et les attentes des plaisanciers, tout comme celles des usagers, continuent d’être largement ignorées.

La Sodeal, et plus particulièrement son président-directeur général, M. Hugonnet, sont sous le feu des critiques.
Le Conseil Portuaire du 6 décembre 2024 sera l’occasion d’exiger des clarifications sur une pratique jugée contestable : la prise en charge par la gestion portuaire de frais liés à des événements privés, tels que la fourniture de fluides et d’électricité.

Cette situation soulève des interrogations légitimes.

Pourquoi les plaisanciers devraient-ils être injustement pointés du doigt pour une prétendue surconsommation d’électricité, alors même que ces dépenses semblent provenir d’activités extérieures au port ?
Une telle gestion ne saurait perdurer.
Les plaisanciers attendent des réponses claires et une gestion équitable des ressources du port.

Liens relatifs

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Dans le compte-rendu de la réunion du 14 décembre 2023, on peut lire une déclaration du Directeur du port qui soulève des questions et mérite quelques éclaircissements. Il est d’ailleurs surprenant de constater l’absence de réaction face à une affirmation si manifestement approximative.

Tous les plaisanciers savent qu’il y a peu de bateaux habités à l’année sur l’ensemble du port. Ces bateaux, lorsqu’ils sont occupés, présentent des consommations électriques faibles, voire nulles dans de nombreux cas.

À titre de comparaison, la dépense moyenne annuelle en électricité pour un logement de 15 m² dans le sud de la France est estimée entre 510 € et 570 €, en fonction des habitudes de consommation et de l’efficacité énergétique. Cela implique qu’un bateau habité toute l’année engendrerait des dépenses d’électricité avoisinant 550 €/an. À cela s’ajoute le coût de la place au port, déjà affecté d’un surcoût qu’il convient de prendre en compte.

Si la direction de la Sodeal souhaite réellement réaliser des économies, elle pourrait commencer par cesser d’alimenter en électricité les nombreuses manifestations organisées sur les quais et dans la zone technique.

Déchéterie en zone technique 2, Port Camargue

Port Camargue est un des tous premiers ports à avoir mis en place des équipements et une gestion des déchets et des pollutions provenant de l’activité portuaire.

Une déchèterie en zone technique 2 est à disposition de la filière nautique sans mise en place d'une redevance environnementale, contrairement au port du Cap d'Agde qui a mis en place un dispositif visant à une augmentation déguisée du prix de la place de port.

Après enquête auprès des autorités, nous portons à la connaissance des plaisanciers qu'en 2020, la déchèterie de Port Camargue qui était gérée par les services de port Camargue a été transférée à la communauté de communes.

Depuis le 12 février 2020, le Code général des collectivités territoriales (CGCT) instaure la responsabilité des communes pour l'élimination des déchets des ménages (Article L2224-13 du CGCT).

Ce transfert a été fait à Port Camargue....au Cap d'Agde, une fois de plus la loi n'est pas appliquée.

Ce n'est donc plus au personnel de la Sodeal de faire fonctionner la déchèterie, la redevance environnementale devrait donc être immédiatement supprimée.

Dans un tel contexte, il semble nécessaire que Monsieur le Maire réunisse très rapidement un Conseil Portuaire exceptionnel : une clarification de la tarification du prix de la place de port est nécessaire, rien ne justifie que le port du Cap d'Agde soit 20 % plus cher que les ports voisins.

Bien entendu, nous invitons la Mairie à exercer son droit de réponse.

La mairie vient de transmettre aux conseillers portuaires le dossier de la réunion du 06 décembre 2024.
Je vous invite à en prendre connaissance en le téléchargeant sur ce lien Chargement

BAISSE de 1% des tarifs portuaires

Votre avis est important, vous pouvez vous exprimer en adressant un mèl à redaction@infocapagde.com qui transmettra à vos représentants élus ou apporter un commentaire à cet article.

Philippe Revilliod
Conseiller Portuaire élu représentant des plaisanciers de nos ports

En 2014, on se souvient que la société Yachting Lodge s'était agrandie et proposait aux plaisanciers un magasin avec une superficie de 650 m2.

La Sodeal souhaitant fermer la zone technique depuis de nombreuses années, le Directeur de l'enseigne Jean-Louis Cousin avait pris l'initiative d'un accès extérieur depuis le Cour des Gentilhommes.

Les années passèrent et l'accès à la zone technique est demeurée public...

Cette entrée avait besoin d'être rafraichie, elle a été recouverte de bois, procédé très tendance, une façade qui sera sans doute appréciée des écologistes, nous attendons son inauguration qui pourrait être sponsorisée par les vignerons locaux.

Le Port du Cap d'Agde, joyau du littoral héraultais, est au cœur d’un scandale qui ne cesse de s’amplifier. Les plaisanciers, organisés autour du Collectif de Défense des Plaisanciers du Cap d’Agde (CDPCA), dénoncent des pratiques de gestion contraires aux textes régissant les ports français. La situation s’est encore aggravée malgré la récente démission du maire en exercice, laissant place à une nouvelle administration municipale incapable de rétablir la confiance.

Des tarifs exorbitants pour un service défaillant

Avec des prix 20 % plus élevés que dans les ports voisins, les usagers du port du Cap d’Agde se sentent pris en otage. Payer plus pour moins semble être la règle, car le port souffre d’un entretien négligé et d’une infrastructure qui se dégrade. Les plaisanciers, nombreux à avoir alerté les autorités compétentes pour se faire rembourser, parlent d’une spoliation organisée, accentuée par une absence de transparence sur l’utilisation des fonds publics.

Une gestion opaque et des fonds détournés

Le CDPCA pointe du doigt une gestion déléguée opaque à la Sodeal. Selon eux et s'appuyant sur le rapport accablant de la Chambre Régionale des Comptes, l’argent destiné à l’entretien et à l’amélioration du port aurait été détourné pour combler des déficits municipaux ou servir des intérêts privés. Les plaisanciers évoquent des enrichissements "surprenants" lors de la nouvelle concession des campings (relevés dans le fameux rapport), mais aucune enquête visible n’a été ouverte malgré des alertes répétées.

La démission du Maire GDE : un signal fort, mais insuffisant

L’ancien maire a été contraint à démissionner, une décision qui aurait pu marquer un tournant pour la gestion de nos ports. Pourtant, l’arrivée de son adjoint à la tête de la mairie n’a rien changé. Le système dénoncé perdure, alimentant la frustration des usagers. Bien que le nouveau maire ait annoncé la fin de la gestion déléguée à la Sodeal, les contours de cette décision restent flous et aucune action concrète n’a été engagée.

Une plainte contre la Sodeal : entre blocage et conflit d'intérêts

Le maire, en principe responsable de garantir la transparence et la légalité de la gestion municipale, n’a pas porté plainte contre la Sodeal. Cette absence d’action s’explique peut-être par un conflit d’intérêts : le Président-Directeur Général de la Sodeal est un élu municipal. Porter plainte reviendrait à reconnaître les dysfonctionnements et risquerait d’ébranler un système qui semble bénéficier à certains.

Les plaisanciers exigent justice

Face à cette inertie, les plaisanciers réclament :

• L’application stricte des textes régissant la gestion des ports.
• Une enquête indépendante sur les détournements présumés de fonds.
• Une gouvernance transparente et participative pour restaurer la confiance.

Une affaire à suivre

Le scandale du port du Cap d'Agde dépasse le cadre local et interroge sur la gestion des ressources publiques dans les collectivités. Si les autorités continuent de détourner le regard, le CDPCA pourrait intensifier son combat, allant jusqu’à saisir les juridictions compétentes ou mobiliser l’opinion publique.
L’avenir du port du Cap d’Agde reste incertain, mais une chose est claire : les plaisanciers ne comptent pas baisser les bras.

Le 01 novembre 2024, nous vous informions que la Sodeal avait versé pour l'exercice 2023 une redevance variable à la Mairie d'Agde d'un montant de 392 667 € HT en supplément de la redevance fixe de 737 100 € HT.

Cette information avait été découverte par le CDPCA dans le rapport du commissaire au compte  de la Sodeal déposé au Greffe du Tribunal de commerce de Béziers le 30 septembre 2024.

Après vérification du contrat de service public Sodeal/Mairie Agde, ce versement n'est pas prévu au contrat, il serait à priori irrégulier.

La Redaction s'était engagée à demander des explications à Monsieur le Maire, ce qui a été fait, nous sommes toujours en attente d'une réponse du Directeur Général des Services Techniques de la Mairie.

Le nouveau Maire d'Agde qui a été Président de la Sodeal pendant plus de 10 ans semble avoir oublié les obligations inhérentes à sa fonction.

Au dernier Conseil municipal, Monsieur le Maire s'était engagé à tenir un Conseil Portuaire avant le Salon nautique, il aura changé d'avis, c'était pourtant attendu par les représentants des Plaisanciers qui désirent obtenir des réponses claires pour faire suite aux graves révélations relatées dans le rapport de la Chambre Régionale des Comptes, et qui font l'objet de plusieurs plaintes au Procureur de la République.

Les déclarations du Maire n'auront cependant pas manquées durant ce 25 ème Salon nautique bien morose, des interventions qui sucitent de nombreuses interrogations. Il est tout de même étonnant de faire l'éloge de la Sodeal tout en annonçant sa dissolution.

Les plaisanciers auront apprécié la baisse annoncée des tarifs portuaires 2025 sans en préciser le montant.

Quant à l'absence de réunions du Conseil Portuaire, pourtant obligatoires, les mauvaises habitudes perdurent.

On suivra, en observateur et avec attention le contrôle de légalité des services de la Préfecture de l'hérault concernant la décision N°2 du Conseil municipal du 19 septembre 2024 ayant pour objet la remunicipalisation de la gestion des ports sans consultation préalable obligatoire du Conseil Portuaire.

Contacté, le CDPCA souhaite un retour de la gestion de nos ports en régie comme cela était le cas à l'origine du Cap d'Agde, un système de gestion où il ne sera plus possible d'imputer aux plaisanciers des dépenses extérieures.

Les principes de gestion d'un port français sont simples : 

• La règle de l'équilibre des dépenses et des recettes
• La redevance d'occupation doit être une contrepartie du service rendu
• L'obligation de maintenir les infrastructures portuaires en parfait état

Modifié le 06/11/2024

La facture d'électricité des événementiels organisés par la Mairie d'Agde est imputé aux plaisanciers sans refacturation de la Sodeal.

Que le Pdg de la Sodeal :

• cesse de faire des déclarations accusant les plaisanciers de gaspiller l'eau et l'électricité, c'est pour le moins désobligeant.
• applique le contrat signé avec la Mairie
• n'engage pas des dépenses hors du périmètre contractuel

Que le Maire d'Agde :

• dénonce le contrat de service public accordé à la Sodeal pour fautes graves
• porte plainte contre la Sodeal

Que les autorités de tutelle

• veille au respect de la loi et des accords signés

Confronté au manque de transparence financière de la Sodeal qui perdure avec le nouveau Maire, le CDPCA s'est procuré une copie intégrale des comptes annuels 2023 de la SEM déposés au Greffe du tribunal de commerce de Béziers le 30 septembre 2024. Voir le document

Le CDPCA a découvert dans le rapport du commissaire au compte que la Mairie d'Agde percevait une redevance variable pour un montant de 392 667 € HT en supplément de la redevance fixe de 737 100 € HT qui avait plus que doublé en 2021 !

Capture Rapport Commissaire aux comptes

En l'absence de réunion du Conseil portuaire, alors que Monsieur le Maire s'était engagé au dernier Conseil Municipal de le convoquer avant le salon nautique, une demande d'explication va lui être formulée.

Capture Article 31 CSP 2021-2041